一、前言
潍坊学苑印刷有限公司位于潍坊市坊子区坊城街道蒋家一村新方热电厂东邻,经营范围:出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品印刷(有效期限以许可证为准)。
包装印刷行业作为重要的中游行业,其产业竞争加剧的格局非常明显。从行业近年发展来看,我国包装印刷行业形成了万亿市场规模。近十年来,我国包装工业总产值从2002年2,500多亿元,到2009年突破1万亿元,超过日本,成为仅次于美国的世界第二包装大国。2016年国内包装工业总产值完成接近2万亿元,包装行业社会需求量大、科技含量日益提高,已经成为对经济社会发展具有重要影响力的重要产业。与此同时,行业公司竞争也呈现加剧分化发展特征较为明显。
“十三五” 展望指出,当前,世界各国对印刷行业节能、降耗、减排、绿色、安全要求日渐提高。绿色印刷已经成为全球印刷业未来发展的主流,发展绿色印刷也已成为我国印刷业“十三五”发展的主攻方向。(注:绿色印刷指的是印刷要有环境保护意识,要加强印刷企业重视环保的观念,大力推进节约资源、能源工作,实行循环经济,坚持科学发展观。)在“十三五”期间要抓住时机,及时采取有力措施,通过推行绿色印刷战略,加快印刷产业发展方式转变,推动整个印刷产业实现转型和升级。
在此背景下,潍坊学苑印刷有限公司投资220万元,建设商务、书刊、包装装潢印刷项目,年印刷多色彩面纸500万印、中高档书刊1000万册、广告印刷10万令
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,该项目办理了环评手续。该项目环评报告表于2018年8月由重庆大润环境科学研究院有限公司负责编制,潍坊市坊子区环境保护局坊环审表字[2018]F-176号《关于对潍坊学苑印刷有限公司商务、书刊、包装装潢印刷项目环境影响报告表的批复》(2018年8月9日)对其环境影响报告表进行了批复。
潍坊学苑印刷有限公司“商务、书刊、包装装潢印刷项目”于2009年6月开工建设,2010年6月建成并投产运行,该项目总投资约220万元,其中环保投资约5万元,占总投资的2.3%。各类生产设备安装到位,具备年产多色彩面纸500万印、中高档书刊1000万册、广告印刷10万令的生产能力。
受潍坊学苑印刷有限公司的委托,山东华一检测有限公司承担该项目的环境保护设施竣工验收监测工作。在此基础上,我公司根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求和规定,编制了详尽可行的验收监测方案。按照监测方案要求,山东华一检测有限公司于2018年8月8日—2018年8月9日组织有关监测人员进行了现场监测、现场采样和样品分析。我公司根据监测结果,编制完成了本验收监测报告
二、验收监测依据
2.1 国务院令[1998]第253号《建设项目环境保护管理条例》;
2.2 国家环境保护总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》;
2.3鲁环函[2011]417号文,《山东省环境保护厅关于加强建设项目竣工环境保护验收管理的通知》;
2.4环境保护部 环发[2012]77号文,《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(2012.7);
2.5环境保护部 环发[2012]98号文,《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(2012.8);
2.6鲁环函[2012]493号文,《山东省环境保护厅关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知》(2012.11);
2.7鲁环发[2013]4号文,《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》(2013.1);
2.8鲁环评函[2013]138号文,《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设》, (2013.3);
2.9鲁环办函[2014]165号,《关于严格执行大气污染物排放标准第二时段限值的通知》(2014.12);
2.10 山东省环境保护局 鲁环发[2007]131号《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(2007.09);
2.11潍坊市环境保护局 潍环函【2017】98号《关于加快未验先投项目清理整顿工作的通知》(2017.5);
2.12重庆大润环境科学研究院有限公司 《潍坊学苑印刷有限公司商务、书刊、包装装潢印刷项目环境影响报告表》(2018.08);
2.13潍坊市坊子区环境保护局坊环审表字[2018]F-176号《关于潍坊学苑印刷有限公司商务、书刊、包装装潢印刷项目环境影响报告表的批复》(2018年8月9日)(见附件2)。
三、建设项目概况
3.1建设项目名称、地点和性质
项目名称:商务、书刊、包装装潢印刷项目
建设单位:潍坊学苑印刷有限公司
建设地点:潍坊市坊子区坊城街道蒋家一村新方热电厂东邻
行业类别:C2319 包装装潢及其他印刷
建设性质:新建
项目投资:220万元
建设规模:商务、书刊、包装装潢印刷项目
3.2地理位置及厂区平面布置
3.2.1地理位置
潍坊市地处山东半岛中部,地跨北纬35°41′-37°26′,东经108°10′-120°01′,直线距离西至省会济南183公里,西北至首都北京410公里。南依沂山,北濒渤海,东连青岛,西接淄博、东营,南与临沂、日照接壤。辖奎文、潍、寒亭、坊子4区,青州、诸城、寿光、高密、安丘、昌邑6市,昌乐、临朐2县,全市总面积1.61万平方公里。

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6.2.1 监测内容
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