多年来，我国新闻出版改革面临最重要课题是，如何建立稳定开放的出版业市场，减少出版社库存，缩短印刷周期。据2011年新闻出版产业分析报告，去年我们新华书店系统出版社发行单位严重库存金额为804亿元，比上年增加了近9%，不断累积的库存经常成为出版业健康发展的一个障碍。同时，由于数字技术和网络技术的快速发展，人们的阅读习惯已经由过去传统方式发生很大转变，阅读需求向多元化发展趋势，多品种、小批量成为出版行业新特点。按需出版作为一个新兴概念和出版实践，通过对生产和需求的双向控制，根据需求进行生产来真正实现零库存。这就有效解决了出版行业在发展过程中的实际问题，满足多品种、小批量的出版需求，对于提高效率和质量都具有特别重要的意义。按需出版需要数字印刷技术的支撑，数字印刷技术的选型又直接影响到按需出版业的发展模式。

　　目前，按需出版在国内外都有成功的实践，美国英格拉姆公司下属的按需出版公司、闪电源公司与全球1.3万家出版机构进行合作，可提供500多万种图书的按需出版业务，去年每月图书订阅定制销售量超过150万册。在我国，国内的知识出版产权出版社也基本完成了数字化的转型，出版产品基本实现了数字印刷和按需印刷。新闻出版技术制造业快速发展，产业分工进一步细化，按需出版各个环节都需要设备制造商和开发商、印刷企业和用户紧密合作。2011年，柯达公司、深圳精密达和瑞士Hunkeler合作解决江苏凤凰数字出版印刷连线的成功探索就是一个很好范例。

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